Gemeente trekt lessen uit fouten bij bouw basisschool Oost-Souburg

Oost-Souburg - Het onderzoek naar het proces rondom de verdraaiing van de nieuwbouw van basisschool de Tweemaster in Oost-Souburg is openbaar gemaakt. In een reactie hierop liet het college van burgemeester en wethouders dinsdag weten dat de gemeente Vlissingen met verbeterpunten in haar werkwijze aan de slag is gegaan.

Het onderzoek is in 2023 op verzoek van het college uitgevoerd. Het gaat over de aanbesteding voor de nieuwbouw tot het moment waarop werd geconstateerd dat de Tweemaster gedraaid was gebouwd.

‘Laten zien wat je verbetert’

‘Het rapport houdt ons een spiegel voor’, zegt wethouder Coen Bertijn. ‘We zien dat de inrichting en beheersing van dit project op belangrijke onderdelen tekort is geschoten. Dat erkennen we. We hebben daarom niet afgewacht, maar de afgelopen jaren gewerkt aan het verbeteren van onze manier van werken.’ 

In oktober gaat er een evaluatie naar de gemeenteraad. ‘Uiteindelijk gaat het er niet om dat je zegt dat je leert, maar dat je laat zien dat je verbetert’, aldus de wethouder. ‘Dat zijn we aan onze inwoners en partners verplicht.’

Verantwoordelijkheid nemen

Uit het onderzoek blijkt volgens de gemeente bijvoorbeeld dat de ‘projectsturing niet goed was ingericht, dat projectinformatie en dossiervorming niet altijd volledig en toegankelijk waren, dat rollen en verantwoordelijkheden niet goed waren vastgelegd en dat de informatievoorziening richting management en bestuur niet volledig was om tijdig te kunnen bijsturen’. 

‘Ook het toezicht op de uitvoering van het project had beter gemoeten. Het college erkent dit. De gemeente had als opdrachtgever beter regie moeten houden op de samenhang binnen het project.’ Ook wanneer werkzaamheden worden uitgevoerd door externe partijen, blijft de gemeente verantwoordelijk voor goede projectsturing, toezicht en beheersing.

Van leren naar verbeteren

‘De bevindingen uit het onderzoek zijn de afgelopen jaren gebruikt om de eigen werkwijze kritisch tegen het licht te houden. De gemeente heeft gewerkt aan professionalisering van projectmatig werken. Complexe projecten worden beter voorbereid, sturing en controle zijn versterkt, verantwoordelijkheden worden scherper vastgelegd en er is meer aandacht voor risicobeheersing, dossiervorming, overdrachten en besluitvorming.’

Aparte evaluatie

De gemeente gebruikt het rapport ook om breder naar het volledige scholenproject - voor basisschool De Parelburcht in Oost-Souburg is even verderop nieuwbouw gerealiseerd - te kijken. ‘Daarom wordt er een afzonderlijke evaluatie opgesteld waarin de lessen uit het gehele project worden vertaald naar verbeteringen voor de hele organisatie.’ 

Het college biedt deze evaluatie, samen met de financiële afhandeling van het project, in oktober aan de gemeenteraad aan.

Afrondende fase

Inmiddels is het scholenproject zo goed als afgerond. Vorige week hebben de gemeente, beide schoolbesturen en kinderopvang overeenkomsten ondertekend. Daarin zijn de afspraken over de afronding van het project en de onderlinge verantwoordelijkheden vastgelegd. 

Bertijn: ‘We hebben hiermee samen een belangrijke stap gezet in de bestuurlijke en juridische afronding van het project, met als doel weer vooruit te kunnen kijken naar een mooie toekomst voor de kinderen.’

Het rapport is openbaar gemaakt en b&w vinden het belangrijk om zelf duidelijkheid te geven over wat er is gebeurd. ‘Openheid, verantwoording en kritisch kijken naar de eigen organisatie horen bij een betrouwbare overheid en een lerende organisatie. Het college wil laten zien dat de lessen uit het rapport worden gebruikt om toekomstige projecten beter voor te bereiden, aan te sturen en te beheersen.’